建政办发〔2019〕39号

 

 

男人的天堂在线无码办公室关于印发建平县

土地上空规划(2019—2035年)

编纂工作方案之通告

 

各乡镇人民政府、国营林场、大街办事处,县政府各机关、各直属单位,县各园(景)自治区管委会:

经县政府同意,现将《建平县国土上空规划(2019—2035年)编纂工作方案》印发给你们,请认真组织执行。

 

男人的天堂在线无码办公室

2019年11月13日

    (此件依申请公开)

 


 

建平县国土上空规划

2019—2035年)编纂工作方案

 

为促成落实党中央、代表院关于建立土地上空规划体系并监督执行的主要决策部署,加紧将重点功能区规划、土地利用规划、车站规划等空间规划融合为统一的疆域上空规划,贯彻“多规合一”,根据国家和区、区关于国土上空规划编制的有关要求,重组本省实际,制订本方案。

一、提醒思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,健全落实党之十九大和十九届二中、研讨会精神,健全贯彻习近平生态文明思想,坚持不懈新提高理念和“四个中心”“三个推进”渴求,办案推进“五位一体”完全布局和协调推进“四个圆满”战略布局,紧扣高质量发展新要求,立足新一轮东北振兴的韬略机遇,完全谋划新时代建平国土空间开发保护格局,明显全县国土上空发展对象,多极化国土空间结构和布局,确认空间发展战略,提升空间品质和付出保护效率,发挥土地上空规划基础性作用,为落实空间治理体系和治理能力现代化,为建平全方位振兴、“161”水利之风调雨顺实行提供坚实的蓝天保障。

二、完全目标

立足“豫蒙冀边界县”等战略定位,下国土上空开发保护格局、客观安排各类自然资源、健全进行国土整治与生态保护修复等各个地方,系统提出全县国土上空开发、采用、维护和整治的韬略目标、重点任务、政策措施和主要工程。基于资源条件承载力和土地上空适宜性评价,划定生态保护红线、永远基本农田、乡镇开发边界三枝空间管控底线。以土地上空规划统领产业进步、能源开发、基础设施建设、生态保护修复等,形成布局合理、集约高效、支撑得力、和谐可持续的疆域上空发展蓝图,促进全县科学发展、以不变应万变发展、高质量发展。

三、基本条件

(一)坚持不懈生态优先,底线管控。以水资源条件承载力和土地上空开发适宜性评价为约束,坚持不懈目标导向、题材导向和治理导向相结合,坚持不懈底线思维,优先布局关系区域生态安全、粮食安全、空气安全、生命安全、经济安全和文化传承等领域上空,和谐衔接三枝控制线划定,促进人与自然和谐共生。

(二)坚持不懈以人为本,协调发展。建立以民为主导的前进思想,贯彻经济社会发展要求,维护科学发展对象的出生,穿过国土开发利用方式转变促进提高方式转变。全面人地联系机制,和谐优化各类用地规模、布局、布局和时序,助力实现基本公共男人的天堂日韩系列均等化。

(三)坚持不懈顶层引领,办案安排。坚持不懈全域计划,办案考虑城乡和区域资源、生态、空气和经济社会发展需求,按照促进生态健康、生存宜居、生产便利的要求,办案安排基础设施和集体男人的天堂日韩系列,确保形成功能清晰、和谐有序的疆域上空开发利用格局。

(四)坚持不懈前瞻布局,用途管制。根据全省发展之长期性特征,是的处理当前与老、部分与完整、开拓进取与保护等关系,拍卖好绿水青山就是金山银山的联络,办案考虑城乡融合、区域协调、产城融合、可持续发展等相关要求,保持规划前瞻性和计划一张蓝图绘到底的定力。全面国土上空用途管制制度,名将用途管制制度扩展到所有自然生态空间,严格控制各类建设占用自然生态空间。

(五)坚持不懈全面规划,公用管用。重视目标导向和题材导向相统一、战略与操作性相结合,既全面规划,又突出重点,体现时代特点和中央特色。全面规划公众参与机制,概括利用大数量、云计算等现代信息技术,更新规划编制手段,确保规划约束力强、公用管用。

四、干活职责

土地上空规划范围为建平县财政管辖区内的凡事国土上空。计划基期年为2019年,计划目标年为2035年,前景可展望到2050年。

(一)明显发展对象。立足建平县发展现状,准确把握建平县国土上空开发保护面临的新形势,找准建平县在浙江省、承德市国土上空布局中的定位。富于认识、讲究、顺应城乡发展规律,以江、土地、矿产资源等资源条件综合承载力为刚约束,找出全县国土上空开发的传染源条件短板,提升优化全县国土上空布局,是的拟定建平县未来土地上空开发利用保护的韬略目标与提高愿景。

(二)确立统一数据库。重组目前建平县已部分各类国土上空保护采取的相关数据,重组第三次全国土地调查,联合设计用地和现状用地分类体系,摸清底数,打牢底盘,划清底线。突出问题导向和对象导向,厘清县域国土上空开发保护的一体化状况和生活的关键问题。研讨提出数据采集、拍卖、共享以及信息化建设方案。

(三)完善国土上空用途管制制度。严密围绕“土地上空治理能力和水准现代化”,以土地上空规划为根据,名将用途管制制度扩展到所有自然生态空间,严格控制各类建设占用自然生态空间。和谐办案优化生态保护、永远基本农田、乡镇开发三枝空间管控底线。客观配置全域范围内的乡镇空间、生态空间和工业空间。

(四)构建国土上空重要支撑体系。重在研究基于未来战略目标背景下的建平县发展对重点基础设施的需要,提到重点建设项目布局。客观配置县域土地、江、密林、绿茵、非能源矿产等重大资源之掩护和开发利用的对象、时序、客运量、布局、布局、难度等,提到重大工程和主要项目。针对县域内防灾减灾现状和题材,全面灾害预警网络,明显防灾减灾重点工程等,构建覆盖全域、系统圆满的疆域上空支撑体系。

(五)办案推进国土综合整治与生态修复。办案农村土地综合整治、车站建设用地增减挂钩、高标准农田建设、火山地质环境恢复治理和土地复垦、潇洒生态修复、上游治理等,划定不同种类国土综合整治的主要区域,客观配置国土综合整治重点工程,修复国土功能,增长土地开发利用的频率和质量,提升国土上空治理水平。

(六)构建科学的处级国土上空规划体系。围绕推进国家治理体系和治理能力现代化要求,探讨建立责权统一、快速衔接的“完全设计—详细规划—专项规划”的计划项目体系。建平县国土上空规划旨在对全村范围内的疆域上空利用在蓝天和时间上做出部署,是详细规划和各个专项规划的基本功和依据。同时,划定城镇开发边界、全县域永久性基本农田红线和生态保护红线。县城区域确定的乡镇开发边界内的集中建设地面,编纂控制性详细规划。乡镇开发边界外的农村地区,编纂村庄规划,表现具体实践国土上空用途管制的官方操作依据。

(七)确立土地上空规划“一张图”执行监督信息系统。聚拢集成资源条件和土地上空总体设计等相关数据,使用大数量、云技术等现代信息技术,筹建以土地上空现状数据、计划数据、管理数据为基点的疆域上空规划“一张图”执行监督信息系统,为规划管理和执行监测、评估、预警等提供技术支撑。

五、速度安排

(一)干活部署阶段(2019年10那天前)。举行建平县国土上空规划编制工作动员大会,确立领导小组。名将规划编制经费投入财政预算,穿过招投标程序,分选技术承担单位,并促成各主要专题研究技术承担单位。募集建平县国土上空规划编制相关经济社会发展、资源调查、基础地表环境、生态环境保护、安全风险空间分布等基础数据资料,以及各机关至2035年相关发展设想。

(二)话题研究阶段(2019年12那天前)。为提升规划的事务性和可操作性,在系统分析和梳理基础数据资料和现在各类空间规划成果的基础上,针对国土上空规划编制过程中的关键问题,健全进行各项专题研究工作,并提出对规划成果完善有决定性、指导性的研讨结论,形成系列专题研究报告集。

(三)成果编制阶段(2020年6那天前)。提取和集中相关成果的第一问题及研究结论,并同步进行建平县国土上空规划方案之编辑。重组建平县实际状况,提到建平县国土上空开发、维护与整治的一体化战略、目标任务、完全格局和空中管控等,做到计划文本、计划说明、计划图集征求意见稿。

(四)根据报批阶段(2020年8那天前)。运用多种艺术广泛征求社会群众意见,初三有关专家对规划方案进行论证。经专家根据、听证、征求意见、合法性审查之后,概括各地方意见,全面规划成果。计划成果经同级人民政府审核同意并经同级人大常委会审议通过后,报有管辖权的上面人民政府批准。

(五)数量建库阶段(2020年10那天前)。按照国土上空规划数据库建设要求,采访、整治、合并国土上空规划的捕获量数据和总体性数据,名将规划成果纳入数据库,形成规划的捕获量数据、挡格数据、文本数据、表格数据、元数据等收获。

(六)平台建设阶段(2020年12那天前)。根据经批准的疆域上空规划,同步搭建以土地上空现状数据、计划数据、管理数据为基点的疆域上空规划“一张图”执行监督信息系统。经测试、验收合格后,穿过系统运行,贯彻对土地上空规划实施的全部监测、评估、预警管理。

(七)垦区村庄规划编制阶段(2020年1月—2025年1那天)。做到全县200个现代化规划的山村规划编制工作,年年岁岁编制完成40个。编纂村庄规划说明、文本、图集,明显规划编制背景、经过、根据及第一调控指标分解、各项国土上空规划分区划定过程与结果、乡野内等主要开发与应用布局情况、与相关规划的交接、另外需要说明的题材,形成专业化村庄规划现状图、剖析图、规划图。

六、维护措施

(一)增长组织官员。县政府成立国土上空规划编制工作领导小组,领导小组由县政府主要负责人任交通部长,监管领导任副组长,县自然资源、开拓进取与改制、民政、农业部农村、住房和自然村建设、邮电和信息化、通运输、水务、生态环境、文化旅游和广播电视、应急管理、清洁健康、行政、邮电和草地、统计等机构及各园(景)自治区、各乡镇场街为成员单位。领导小组负责制定工作准备、审查规划方案、和谐重大题材等。领导小组下设办公室,开会设在县自然资源局,担负规划编制的一般组织协调工作。

(二)深化保障支撑。由于国土上空规划编制工作时间紧、任务重、渴求高,为保证成果质量和速度要求,各机关指派一名业务中心配合此项工作。县财政部门配合做好项目招标、购买工作,名将《建平县国土上空规划》干活经费投入财政预算,办案考虑,予以保护各项工作顺利展开。

(三)改善工作方法要坚持不懈政府组织、大家领衔、机关通力合作、万众参与的劳作条件,客观配置规划编制的各个工作,运用多种艺术扩大公众参与,再接再厉回应社会关注,倡议公众献言献策,加强国土上空规划编制的公开性和广度,切切实实加强设计的正确性决策水平。

(四)重视工作协调县自然资源部门要增强与领导小组成员单位的劳作协调,各成员单位要适时、义务向领导小组办公室提供相关资料,使土地上空规划与相关专项规划保持协调衔接,再接再厉推进多规融合,增长设计的可操作性。

(五)深化技术支撑。要充分运用地理信息系统和大数量、云计算现代信息技术,在规划图件编制、计划数据库建设、计划“一张图”执行监督平台建设等方面发挥现代科技手段之意图,增长土地上空规划编制成果质量,加紧工作进度,确保规划编制工作按期完成。

 

公报:建平县国土上空规划编制工作领导小组成员名单

 


公报

  

建平县国土上空规划编制工作

领导小组成员名单

 

 长 王文佳  县政府县长

副组长 张秀伟  县政府常务副县长

        韩耀德  县委常委

        张爱军  县委常委

        武国航  县政府副县长

        王瑞英  县政府副县长

        刘景炜  县政府副县长

        丛志鸿  县政府副县长

成绩  员 李国忠  旭日建平经济开发区管委会副主任

王轩龙  旭日牛河梁红山文化产业开发区管委会副主任

牟立杰  县自然资源局局长

柳景元  县发展和改革局局长

杨忠学  县财政局局长

王建涛  县民政局局长

   县住房和自然村建设局党组书记

西班牙 志  县电力和信息化局局长

陈玉成  县交通运输局局长

徐云江  县水务局局长

王振林  县文化旅游和广播电视局党组书记

李松涛  县文化旅游和广播电视局局长

陈俊华  县电力农村局局长

张义飞  县应急管理局局长

林东辉  县营商环境建设局局长

罗盟林  县卫生健康局局长

贾天宏  县教育局局长

张士连  县电力和草地局局长

段海军  县环保局局长

郑永芳  县生态环境局局长

郭瑞铮  县自然资源和软环境环境保护男人的天堂日韩系列中心官员

王永生  县城乡建设提高男人的天堂日韩系列中心官员

伊明伟  旭日建平经济开发区规划建设局局长

程基胜  县消防救援大队大队长

各乡镇场大街行政正职

领导小组办公室设在县自然资源局,牟立杰同志兼任办公室主任,郭瑞铮同志兼任办公室副主任。


    
       
       
       
       

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